Съюзът за стопанска инициатива (ССИ) не подкрепя на предложения проект за държавния бюджет за 2025 г. Това се казва в становище на организацията по Законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2025 г. до председателя на Комисията по бюджет и финанси в 51-ото Народно събрание Делян Добрев. ССИ изразява готовност за участие в по-нататъшни коментари и дискусии, за да бъде осъществена ефикасна законодателна инициатива.
От ССИ имат резерви към изпълнението на предложения проект за държавен бюджет за 2025 г. в рамките на дефицит до 3% от брутния вътрешен продукт (БВП), предвид приетите от предходните народни събрания актове увеличаващи текущите разходи и останалите за плащане от бюджета за предходната година капиталови разходи. Същевременно според организацията липсват надеждни източници на приходи за финансиране на допълнителните разходи.
В становището се изтъква, че проектобюджетът е критично важен и от гледна точка на евентуалното присъединяване на България към Еврозоната от януари 2026 г. Уточнява се, че изискванията към страната ни включват приемането на средносрочния структурно-фискален план 2025-2028 г. То ССИ допълват, той би трябвало да покаже как ще бъдат овладени постоянните дефицити и как ще бъде обезпечена устойчивостта на публичните финанси.
Според Съюза за стопанска инициатива от проекта за държавен бюджет и мотивите към него става ясно, че растежът на разходите през 2025 г. е твърде висок и ще изпревари значително увеличението на приходите, ако не бъдат предприети мерки за овладяване на дефицита. От организацията посочват, че предложените дискреционни мерки обаче са концентрирани върху приходната част. Отбелязват също, че в проекта се предлага дискреционна мярка за повишаване на разходите за персонал в бюджетната сфера с 5%, включително заплати и осигуровки, която не е сред утвърдените през 2024 г. мерки от Народното събрание и стойността й далеч надвишава спестеното. От ССИ уточняват, че общият ефект от дискреционните мерки е повишаване на бюджетните разходи с почти 2,44 млрд. лв. през 2025 г. спрямо предходната година.
Фокусът в проекта е поставен върху дискреционните приходни мерки. Част от тях се изразяват в увеличаване на данъчни ставки, повишаване на административно определени прагове, въвеждане на нов данък — върху природните богатства, данъчно-осигурителна амнистия и мерки за борба с неформалната икономика, срещу данъчните измами и укриването на данъци. Посочените мерки се очаква да донесат допълнителни приходи в размер 7,35 млрд. лв. през 2025 г. и по този начин да сведат бюджетния дефицит до 3 0/0 от БВП. Само че 5,15 млрд. лв. от тях всъщност са очакваните ефекти от данъчноосигурителните амнистии и поради това трудно може да се оцени вероятността за изпълнението им.
Фискални правила
От Съюза за стопанска инициатива отчитат, че предложеният проект Бюджет 2025 г. не отговаря на изискванията на Закона за публичните финанси (ЗПФ). От организацията добавят, че не се спазва чл. 23 от закона, който предвижда средносрочната бюджетна цел за структурния дефицит на сектор “Държавно управление” да не надвишава 1 % от брутния вътрешен продукт при размер на дълга на този сектор под 400/0 от БВП. Посочват още, че при изчисляването на това салдо не се вземат предвид еднократните мерки и мерките с временен характер. От ССИ изтъкват, че отклонението от тази цел се допуска само при извънредни обстоятелства.
