Със затруднения по отношение на закупуването на сканиращо оборудване се сблъскват всички държави членки и тези затруднения идват в контекста на общите европейски изисквания за сигурност. България управлява един от най-големите проекти по финансовия инструмент CCEI за закупуване на сканиращо оборудване и успешното му завършване е от ключово значение за ЕС, тъй като към момента разполагаемите рентгени са на над 18 години.
Директорът на Агенция “Митници” Георги Димов е участвал в рамките на 107-мото заседание на Групата по митническа политика към Европейската комисия, провела се в Брюксел на 11.12.2024 г. Темата за закупуването на рентгеново оборудване чрез Инструментът за предоставяне на финансова подкрепа за закупуването, поддръжката и модернизирането на оборудване за митнически контрол (Customs Control Equipment Instrument – CCEI) беше една от основните теми, обсъждани от най-висшия форум на директорите на митниците към ЕК.
Българската митническа администрация вече работи по система за интегриране на отделните сканиращи съоръжения и създаване на обща база данни от изображенията, отчете Георги Димов и допълни, че след завършването й системата би могла да си предостави за ползване и на ЕК и другите държави членки. Стана ясно, че за разлика от други държави националното съфинансиране е обезпечено, както и е намерен механизъм в съответствие с новите завишени изисквания за сигурност на ЕК за закупуване на оборудването.
Различните държави споделиха сходни проблеми – неуспешни или оспорвани обществени поръчки поради завишените изисквания за сигурност от страна на Комисията, които могат да се тълкуват и като ограничаващи конкуренцията, ограниченото предлагане и наличието на малко на брой производители и доставчици, които отговарят на тези завишени изисквания, недофинансиране.
В същото време Европейската комисия изтъкна, че гарантирането на сигурността при закупуване на оборудването е от ключово значение за ЕС, така че основната задача към държавите членки е да гарантират тази сигурност чрез съответните процедури и мерки.
Държавите, които са успели да проведат успешни процедури, отчетоха, че прилагат решения в рамките на националните си законодателства за гарантиране на сигурността на критичната инфраструктура – например в Белгия и Финландия съществуват практики за провеждане на процедури по специално законодателство, вкл. свързано с отбраната и сигурността.
Отчетено беше още, че всички държави членки са се възползвали от финансиране по Customs Control Equipment Instrument – CCEI като вече са договорени 558 млн. евро за 89 гранични пункта и 55 лаборатории. Отвъд оборудването от съществена важност е да се инвестира в изграждането на капацитет – инфраструктура, човешки ресурси и обучение. Ключова тема е изграждане на обща база за разчитане на изображения, стандартизация за техническите изисквания, като в тази област България е реализирала напредък в сравнение с повечето държави членки.
По време на 107-мото заседание на Групата по митническа политика към Европейската комисия бяха обсъдени още теми като сигурността при е-търговията, взаимодействието със Световната митническа организация на ниво ЕС, както и въвеждането на системите ICS-2, NCTS и AES, което вече е реализирано успешно за България, но не и във всички държави членки.
