Руският президент Владимир Путин освободи от деклариране на доходите и имуществото им длъжностните лица, командировани в окупираните територии, и силите за сигурност, участващи във военни операции, за времето на войната в Украйна. В същото време той спира публикуването на всички декларации за доходите и имуществото на служителите по време на “специалната операция“. Това става с последна точка в публикуван президентски указ, разкри Би Би Си.
Указът на Путин е публикуван на държавния уебсайт за правни актове. Първите шест точки, от “а” до “е”, се отнасят до участниците в “специалната военна операция в Украйна” (както руските власти наричат войната) – включително военнослужещи и служители на други служби за сигурност, служители, разположени в завзетите украински територии, както и техните съпруги.
Документът влиза в сила в деня на подписването му и ще бъде в сила “по време на специалната военна операция и до издаването на съответните нормативни актове на Руската федерация”.
Указът прави руската система на управление още по-непрозрачна и практиката на публикуване на декларации едва ли ще се възобнови дори след войната, твърдят експерти по антикорупционно право, интервюирани от Би Би Си.
Последната точка от указа – “ж” – не съдържа уговорка, че се отнася само за участниците в “специалната операция”. В него се посочва, че информацията за приходите, разходите, имуществото и обстоятелствата, свързани с имуществото, подадена съгласно Закона за противодействие на корупцията и други федерални закони, вече не се публикува на официалните уебсайтове и не се предоставя на медиите.
Антон Поминов, бивш директор на Transparency International Russia (призната за “чуждестранен агент”), а сега партньор в Бюрото за етични дилеми, отбелязва: “Ако те просто искаха да избегнат публикуването на каквото и да било, но поне да позволят на антикорупционните агенции да го проверят, те щяха да оставят подаването на декларациите. Но тя [в случаите на участвали във войната или работещи в окупираните територии] беше напълно премахната”.
“Публичното деклариране на доходите беше последното значимо постижение от ерата на Медведев”, казва пред Би Би Си Иля Шуманов, генерален директор на “Трансперънси интернешънъл Русия” . Шуманов заяви, че публикуването на информацията е важно за “макар и слабия обществен контрол и медиен интерес към доходите на длъжностните лица в Русия.
Шуманов смята, че настоящият президентски указ ще намали рисковете от санкции за лицата, заемащи публични длъжности.
По този начин указът на Путин противоречи на член 8, параграф 6 от действащия закон “За борба с корупцията” и следователно нарушава Конституцията, заяви Андрей Жвирблис, ръководител на проекта “Декларатор”.
Със своя указ Путин също така разреши на военните, силите за сигурност и лицата, “командировани за изпълнение на задачи” в окупираните територии, да приемат подаръци или награди от “хуманитарен характер”, ако са ги получили във връзка с изпълнението на задълженията си като участници в “специална операция”.
“Зоната на сивия държавен гангстеризъм се разраства до огромни размери”, съгласява се Жвирблис. Според него указът показва неспособността на руските власти да контролират случващото се в анексираните територии.
Кирил Кабанов, член на президентския Съвет по правата на човека и председател на Националната комисия за борба с корупцията, не смята, че указът на Путин нарушава Конституцията, тъй като длъжностните лица ще продължат да докладват за доходите и имуществото си и тази информация няма да се разкрива “само докато тече специална операция”.
