Министерството на транспорта и съобщенията (МТС) ще трябва да разгледа отново офертите по обществената поръчка за доставка на 35 електрически мотрисни влака, въпреки решението на бившия вече ресорен министър Георги Гвоздейков за преминаване към процедура по пряко договаряне и избора на доставчик през юли в лицето на компанията Stadler Polska Sp. Z.o.o. Това става ясно от решение на Върховния административен съд (ВАС).
Върховните магистрати отменят решение № 827/01.08.2024 г. на Комисията за защита на конкуренцията по жалба на участвала в процедурата фирма и решение № D34540783/25.06.2024 г. Гвоздейков за определяне на изпълнител чрез “договаряне без предварително обявление”. Процедурата е за “Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с капацитет от минимум 200 седящи места, поддръжка за срок от 15 години и обучение на персонал”. Тя е открита с решение № F519424/30.04.2024 г. на МТС.
ВАС връща преписката на транспортното министерство за продължаване на процедурата, като издава и задължителни указания.
Върховните съдии не са съгласни с решението на КЗК да остави без уважение жалбата на консорциум “Булему” срещу избора на изпълнител на поръчката и считат, че то трябва да бъде отменено.
“При това следва да бъде постановено ново решение по съществото на спора, с което да се уважи жалбата на гражданското дружество срещу решение № D34540783/25.06.2024 г. на министъра на транспорта и съобщенията, на когото делото следва да бъде върнато като преписка за ново провеждане на процедурата от последното законосъобразно действие – за нова преценка за съответствие на техническите предложения на класираните на първо и второ място участници с изискванията на възложителя, чрез прилагане на възможностите, предвидени в чл. 104, ал. 5 ЗОП”, допълват магистратите.
За повторното разглеждане на офертите Върховния административен съд рапорежда:
При новото разглеждане помощният орган на възложителя следва, при спазване на основните принципи на административния процес, в контекста на основната цел на възлагателните процедури – за ефективно разходване на средствата, да изясни с всички предоставени му от законодателя средства (каквото е изискването на разяснения и от участниците и данни от трети липа по чл. 104, ал. 5 ЗОП и чл. 54, ал. 13 ППЗПО), дали независимо от данните, че класираните на първо и второ място участници следва да произведат занапред и специално за изпълнението на процесната обществена поръчка, отговарящи на изискването по т. ІV.8.1.5.1 от техническата спецификация влакове, за които освен това (преди доставянето им) следва да получат съответните разрешения по Регламент за изпълнение /ЕС/ 2018/545, изпълнението на обществената поръчка чрез допускането им до класиране, не се явява изначално осуетено, забавено или възпрепятствано, а оттам и дали предложените от тези участници срокове за доставка на мотрисните влакове са реално изпълними и съответни на предварително обявените условия на поръчката.
Решението на ВАС по административно дело № 8257 от 2024 г. е окончателно.
